就業(yè)是農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)脫貧的重要途徑，是脫貧攻堅(jiān)的重大措施。目前我國(guó)就業(yè)扶貧工作還存在一些問(wèn)題。比如，現(xiàn)行就業(yè)政策缺乏對(duì)貧困勞動(dòng)力的特惠支持，對(duì)就業(yè)困難人員的認(rèn)定以城鎮(zhèn)戶籍人口為主，導(dǎo)致農(nóng)村貧困勞動(dòng)力很難享受到崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等政策。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策在實(shí)踐中存在不足，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力被排除在外。由于門(mén)檻較高，勞動(dòng)密集型小微企業(yè)很難提供擔(dān)保抵押，難以享受政策優(yōu)惠。
因此，我建議應(yīng)當(dāng)“摸清底數(shù)”，在全國(guó)范圍開(kāi)展建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力摸底調(diào)查工作，逐戶逐人調(diào)查，確保貧困勞動(dòng)力信息真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立全面精準(zhǔn)的農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息臺(tái)賬，早日實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少一人就業(yè)的目標(biāo)。
同時(shí)，相關(guān)部委可以指導(dǎo)各地建立和完善輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，開(kāi)展有序勞務(wù)輸出，增加貧困人口的勞務(wù)收入。對(duì)參與扶貧、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，可以給予政策扶持，如稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼等，減輕企業(yè)用工成本壓力。此外，考慮到貧困地區(qū)勞動(dòng)者技能低、培訓(xùn)資金需求量大、財(cái)政困難等實(shí)際情況，在分配就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，向扶貧任務(wù)較重、貧困勞動(dòng)力數(shù)量較多的貧困縣、鄉(xiāng)、村重點(diǎn)傾斜。
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