在身后強大資本的加持下，滴滴出行快速變成整個出行市場風頭無兩的“巨無霸”。（東方IC/圖）
（本文首發(fā)于2018年8月30日《南方周末》）
6年時間，滴滴出行從推動出租車行業(yè)改革的“革命者”，如何變成了眾人討伐的怪物？
“滴滴一直盲目追求提高估值，反復強調(diào)交易量，把用戶安全放在次要位置，司機利益就更次要了。這從滴滴并購快的和優(yōu)步后，舍棄兩者技術與服務優(yōu)勢，都有所體現(xiàn)。”
“如果滴滴是一家小公司，早就被關門了、高管被抓了，為什么滴滴非法經(jīng)營未被追究責任？”
2015年6月10日，在廣州，許多網(wǎng)約車趕到市中心一條街道上，以致此處交通一度因此中斷，不少人甚至爬上樹圍觀。
他們是為了滴滴而來。當時，滴滴在那里遭遇了交通執(zhí)法部門的查車。
彼時網(wǎng)約車還未獲得合法身份，但已借助科技力量，順利闖進利益固化的出租車市場。相比傳統(tǒng)出租車，滴滴等網(wǎng)約車因為消除了信息不對稱、服務更好而深得民心。
這一幕具有象征意義的場面，卻在三年后戲劇性地演變成了一個對滴滴人人喊打的局面。
2018年8月24日，溫州樂清，一名20歲的女孩乘坐滴滴順風車過程中被司機殺害。此時，距離滴滴順風車上一起死亡事件僅110天。據(jù)南方周末記者不完全統(tǒng)計，過去四年里，媒體公開報道及有關部門如法院處理過的滴滴司機性侵、性騷擾事件，至少有50起，幾乎每個月都有。
就在這數(shù)年之間，網(wǎng)約車獲得合法身份，而當年隨時會被“掐死”的滴滴出行，通過合并快的、優(yōu)步，在身后強大資本的加持下，快速變成整個出行市場風頭無兩的“巨無霸”。但滴滴的公眾形象，卻一次次滑到更低的低點。
6年時間，滴滴出行從推動出租車行業(yè)改革的“革命者”，如何變成了眾人討伐的怪物？
2012年7月，北京小桔科技有限公司注冊成立之初，做的是一個打車軟件，將出租車和乘客接入平臺，解決打車難的問題。
創(chuàng)始人程維曾在阿里巴巴B2B、支付寶商戶事業(yè)部，從事銷售業(yè)務。滴滴的天使投資人王剛曾與程維在阿里巴巴共事過，起步資金約100萬元人民幣。幾個月后，拿到金沙江創(chuàng)投的300萬美元A輪融資，正式推出了自己的產(chǎn)品滴滴。
當時市場上的同類產(chǎn)品叫做快的，獲得了阿里巴巴的資金支持。在騰訊產(chǎn)業(yè)共贏基金的支持下，滴滴和快的在全國范圍內(nèi)展開了地推和補貼競爭。直到2015年2月14日，滴滴和快的合并。
在這場合并之前幾個月，一家名叫優(yōu)步（Uber）的美國網(wǎng)約車企業(yè)，來到了中國，在部分城市開展小規(guī)模專車業(yè)務。
合并后的滴滴快的，與優(yōu)步展開激戰(zhàn)，通過持續(xù)融資和補貼，吸引司機和乘客。這也是滴滴最深得消費者認同的一個時期，網(wǎng)絡車的出現(xiàn)打破了過去由于傳統(tǒng)出租車行業(yè)牌照管制帶來的打車難、打車貴，提升了城市交通運輸效率。
這一定程度上倒逼了中國出租車市場改革。2016年7月底，中國出臺了網(wǎng)約車的相關政策。三天后，滴滴宣布與優(yōu)步全球達成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行和Uber全球?qū)⑾嗷コ止桑瑫r滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國大陸運營。
這兩起收購，至今都還因為監(jiān)管部門遲遲未公布反壟斷審查情況而備受爭議，但滴滴由此快速獲得了中國出行市場最大的份額。
曾作為高盛直接投資部代表與程維展開投資談判的柳青，2014年7月加盟滴滴，并在滴滴后續(xù)的融資活動中發(fā)揮了重要作用，滴滴也創(chuàng)造了有史以來最龐大的融資紀錄。自2012年7月－2018年7月，六年來滴滴一共獲得三十多個投資機構(gòu)和個人共計19輪融資，融資規(guī)模近250億美元，成為一只體量最大的“獨角獸”。
滴滴的投資人名單，囊括了全球知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、國際投資機構(gòu)以及中國國有投資機構(gòu)，如騰訊、阿里巴巴、百度、蘋果、軟銀、淡馬錫、DST、中投公司、中信產(chǎn)業(yè)基金、中信資本、交通銀行、中國人壽以及中國郵政等等。
兩次收購結(jié)束了補貼大戰(zhàn)，滴滴仍未停止融資的步伐，就在2017年，滴滴兩輪融資獲得將近100億美元，比當年中國37家科技企業(yè)赴美IPO融資總額還要多。滴滴將這些資金主要投入AI交通技術的投入，加速推進國際化以及包括新能源汽車服務在內(nèi)的創(chuàng)新業(yè)務。
與此同時，滴滴不斷在做加法，試圖成為全球一站式出行平臺。除了接入出租車，它同時還有快車、專車、豪華車、順風車、公交、小巴、代駕、共享單車、共享電單車、共享汽車、外賣，甚至金融等全面的出行和運輸服務。中國之外，滴滴還持有Grab、Lyft、Ola、Uber、99、Taxify、Careem等海外七家移動出行企業(yè)的股份。
2015年，滴滴提出“洪流戰(zhàn)略”，試圖在一站式出行平臺基礎上，搭建面向車主的一站式汽車服務平臺，并持續(xù)布局汽車租賃與運營、金融、加油、維保等領域。這些業(yè)務布局，很多都是通過投資得來。滴滴試圖圍繞出行不斷拓展邊界，通過各種增值服務，獲得收益。
表面上看滴滴這是在挖護城河，但一位投資人對南方周末記者表示，另一個原因是滴滴前面燒錢太多、虧太多，才要想盡各種辦法流量變現(xiàn)。
2018年4月24日，“洪流匯聚——共享智能出行”發(fā)布會在北京舉行，由滴滴出行和31家汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)起成立的“洪流聯(lián)盟”正式亮相。這家成立不到6年的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，幾乎集齊了中國汽車市場上的主要整車制造商。
滴滴甚至已經(jīng)成為中國分享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)＋、新經(jīng)濟的代言人，頻繁出現(xiàn)在各種國際會議上，代表中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)言。
2017年底的世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，程維宣布，全球60%的網(wǎng)約車訂單發(fā)生在滴滴，全球80%的代駕服務發(fā)生在滴滴，比照100年前德國本茨發(fā)明了汽車、美國的福特普及了汽車，中國有機會成為在服務和技術創(chuàng)新全面領先的交通強國。
滴滴與各級政府、部委的關系也在不斷改善。它主動與地方城市合作，推出智慧交通信息平臺，發(fā)布城市自動化周報、月報及城市交通季度報告，通過“智慧信號燈”和誘導屏，協(xié)助解決城市交通擁堵問題。
2018年3月，國家發(fā)改委與滴滴出行在北京簽署信用信息共享協(xié)議，啟動一個名叫“信易行”的項目，試圖以滴滴出行作為信用產(chǎn)品在出行行業(yè)的落地范本，逐步拓展至其他互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)。
在兩次大收購、補貼大戰(zhàn)結(jié)束之后，消費者明顯感受到，滴滴平臺的出行價格漲了。
程維在2018年8月8日的一次采訪中回應稱，中國的出行價格實際上是全球最便宜的，消費者們之所以覺得漲價嚴重，是去除高補貼的后遺癥。在他看來，司機和乘客就像是被寵壞了的孩子，只是一時之間無法接受失去補貼的現(xiàn)實。
同濟大學知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究中心研究員劉旭對南方周末記者表示，2014年滴滴、快的操縱補貼，排擠掉幾乎所有競爭對手，2016年合并優(yōu)步中國，然后提價，攫取壟斷利潤，同時降低服務質(zhì)量，例如用戶安全、提高盈利空間，最終為了謀求上市套利。
他認為，滴滴一直盲目追求提高估值，反復強調(diào)交易量，把用戶安全放在次要位置，司機利益就更次要了。這從滴滴并購快的和優(yōu)步后，舍棄兩者技術與服務優(yōu)勢，都有所體現(xiàn)。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法工委副秘書長胡鋼則對南方周末記者表示，滴滴在兼并后取得市場支配地位，平臺收取十倍于傳統(tǒng)中介服務的超額傭金，背離了“開放”、“自由”、“免費”與“共享”的互聯(lián)網(wǎng)精神，而是“封閉”、“奴役”、“暴利”與“獨占”。
以事故頻發(fā)的順風車業(yè)務為例。滴滴是在2015年才開始做這個產(chǎn)品的，當時市場上已經(jīng)有其他幾家先行者。
滴滴一介入，不到一年就成為市場上最大的玩家。2016年6月，滴滴順風車對外披露了上線一周年成績單：覆蓋城市343個、使用乘客數(shù)突破3000萬人，共運送2億人次出行。同期第三方研究機構(gòu)Trustdata的報告顯示，滴滴順風車在拼車市場中的占比高達76.8%。
在劉旭看來，出行最關鍵的是安全、便利，其次是價格。用戶往往更優(yōu)先考慮的是便利。滴滴通過出租車叫車平臺的全國支配地位積累了最多的乘客端用戶，所以能吸引更多司機，更好響應乘客對出行便利的需求，所以大家都會選滴滴，而其他競爭對手沒有這個規(guī)模。
2017年底，程維公開演講中稱今天滴滴順風車每天會幫助200萬車主把閑置的座位分享出去，2017年全年滴滴順風車和快車拼車服務累計分享座位超過10.5億個。
在鄭州女乘客順風車事件之后，滴滴順風車在產(chǎn)品設計中的問題被一一扒皮，陌生人社交、性暗示等等，受到眾人聲討。一位網(wǎng)約車同行對南方周末記者總結(jié)說，按照監(jiān)管規(guī)則，順風車應該是一個公益互助式平臺，既然收取傭金就要承擔相應責任，走到今天這步，關鍵還是企業(yè)價值觀出了問題。
一位投資人對南方周末記者表示，在樂清事件之前，滴滴應該知道眾怒在積蓄，卻驚人地無視與傲慢。它為什么不改變？因為它不改變，我們也拿它沒辦法。經(jīng)過兩次重磅并購之后，滴滴在市場上已經(jīng)沒有競爭對手了，“如果一定要說它有競爭對手，就只有監(jiān)管部門了”。
另一位投資人把它總結(jié)為資本之惡：企業(yè)成長周期太短，正常企業(yè)成長過程中，政府監(jiān)管盡管慢于企業(yè)成長，但還來得及跟上企業(yè)成長。現(xiàn)在，監(jiān)管徹底落后于企業(yè)成長，企業(yè)基因里惡的因素積累得越來越多。
2017年全年滴滴順風車和快車拼車服務累計分享座位超過10.5億個。（東方IC/圖）
在2016年7月網(wǎng)約車相關法規(guī)制定之后，很多城市對平臺合規(guī)問題并未積極披露。直到樂清事件發(fā)生、交通局約談滴滴之后，多地交管部門紛紛出面約談網(wǎng)約車企業(yè)，網(wǎng)約車現(xiàn)存問題被公之于眾。
以東莞為例，2018年8月27日，東莞市交通運輸局約談滴滴出行科技有限公司東莞分公司相關負責人，披露滴滴平臺在東莞提供網(wǎng)約車服務的駕駛員超過3萬人，車輛超過2萬輛，仍有大量駕駛員和車輛未取得合法營運資格。
在深圳，滴滴公司未按照規(guī)定向政府部門傳輸報備順風車數(shù)據(jù)，也未配合公安部門做好駕駛員背景核查工作。根據(jù)滴滴平臺向政府監(jiān)管平臺傳輸?shù)木W(wǎng)約車數(shù)據(jù)顯示（順風車數(shù)據(jù)未傳），平臺內(nèi)仍有近5000名駕駛員、近2000臺車輛未取得營運證件。
上海和重慶也是如此。這兩個直轄市的交管部門公開信息顯示，截至2018年6月，已經(jīng)有11家網(wǎng)約車平臺公司取得了重慶市《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》；有13家網(wǎng)絡預約出租汽車平臺企業(yè)獲得了上海的網(wǎng)約車經(jīng)營許可證，滴滴出行均不在其中。
滴滴出行公布的數(shù)據(jù)稱，2017年全年平臺為全國四百多個城市的4.5億用戶，提供了超過74.3億次的移動出行服務（不含單車及車主服務），這意味著2017年全國平均每人使用滴滴打過5次車。
依照屬地管理的原則，各地政府陸續(xù)制定了當?shù)氐木W(wǎng)約車管理辦法，它們大致約定，提供網(wǎng)約車服務的車輛要取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、司機要取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》、運營平臺也要取得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》。
部分城市準入門檻較高，以上海為例，還要求司機本地戶籍、本地牌照、車輛軸距達到2600毫米以上。這把滴滴的大部分低端車型擋在了門外。
在2016年10月上海出臺網(wǎng)約車細則征求意見稿時，滴滴出行就公開表示，上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍，新政細則會讓網(wǎng)約車司機大幅減少。
2017年3月，以滴滴出行科技有限公司作為主體，滴滴在天津取得網(wǎng)約車線上服務能力認定結(jié)果，可在全國通用。但是要在線下服務，還需在此基礎上獲得各個城市的網(wǎng)約車牌照。
胡鋼對南方周末記者表示，“如果滴滴是一家小公司，早就被關門了、高管被抓了，為什么滴滴非法經(jīng)營未被追究責任？”
一年前，北京市懷柔區(qū)人民法院有過一起關于類似的案例。公訴機關指控，2010年至2017年4月28日，劉某在未取得營業(yè)執(zhí)照和巡游出租汽車經(jīng)營許可的情況下，私自設立并運營調(diào)度平臺，為無合法經(jīng)營資格的出租汽車提供打車信息，并按月收取“信息費”。劉某供述，他通過電臺和對講機，調(diào)度一支四十多名司機的車隊。隨后，法院一審以非法經(jīng)營罪，判處劉某有期徒刑一年，緩刑一年。
2018年8月24日，交通部例行發(fā)布會上，中國國際廣播電臺記者曾提問，很多城市的網(wǎng)約車規(guī)范整治中，執(zhí)法部門僅對運營司機和車輛進行處罰，為什么不對平臺進行處罰？
中國出租汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長葛磊對南方周末記者表示，政府監(jiān)管部門，要把表態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變成實質(zhì)監(jiān)管。在全國范圍內(nèi)有哪個行業(yè)，還有企業(yè)能從事違法、違規(guī)的行為，不僅得不到處罰，還能一路走高，甚至直奔上市而去呢？
但政府加強監(jiān)管就能杜絕惡性案件發(fā)生嗎？2018年8月28日，廣東省交通運輸廳副廳長王富民在接受媒體采訪時表示，這其實是壟斷的問題，我們要打破壟斷市場，要鼓勵推動其他的網(wǎng)約車平臺在當?shù)芈涞兀纬珊偷蔚胃偁幍木置妗?
在樂清女孩遇害之后第四天，2018年8月28日，程維和柳青聯(lián)署發(fā)表了一份《鄭重道歉》，稱“在短短幾年里，我們靠著激進的業(yè)務策略和資本的力量一路狂奔，來證明自己。但是今天，在逝去的生命面前，這一切虛名都失去了意義”。
而此時，滴滴出行官方微博在三個月前發(fā)布的《對鄭州順風車乘客遇害感到萬分悲痛和愧疚》的圖文，已在不知何時被悄然刪去。
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