這幾天，農(nóng)民工金敏珍忙著整理材料打官司。3個(gè)月前，拿到大連市甘井子區(qū)勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)的敗訴裁決，她心有不甘。“憑啥當(dāng)了6年鐘點(diǎn)工，不交社保，被辭了還不給賠償，說得通嗎？”
6年前，金敏珍到遼寧大連甘井子區(qū)一家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司做保潔員。公司承諾每個(gè)月的勞務(wù)費(fèi)是2000元，還與她簽了三年“勞動(dòng)合同”，簽合同不怕隨意被辭，沒多想她就簽字了，其間，她續(xù)簽一次。本想著“多年媳婦熬成婆”，今年可以簽無固定期限合同。可春節(jié)后，公司無故解雇她，她申請(qǐng)雙倍賠償，仲裁庭沒支持她，只因她簽的是“非全日制勞務(wù)合同”。
近年來，一些企業(yè)打擦邊球哄騙農(nóng)民工簽“非全日制工”的用工協(xié)議或勞務(wù)合同，卻干著全日制員工的活兒。《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，這些農(nóng)民工時(shí)薪低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，被辭得不到賠償，中招后也難得到法律支持。
每天工作超4小時(shí)的“鐘點(diǎn)工”
58歲的遼寧瓦房店籍農(nóng)民工金敏珍，在女兒去深圳工作后，一直獨(dú)居。2012年2月，為了不耽誤工作，她在市區(qū)租了每天30元的床位。每天7點(diǎn)，她都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在公司的工具間。按要求，每天7:30-9:00，15:00-16:30清掃、拖洗4個(gè)樓層的地面，擦洗臺(tái)面和玻璃門，傾倒洗手間和茶水間的垃圾、廢水。中午她在休息室吃完飯后，就出去清理地面垃圾。此外，她每天負(fù)責(zé)給會(huì)議室打水，打掃會(huì)議室等工作。
“簽合同時(shí)沒注意名稱，就顧著看工資和工時(shí)了，誰知道一字之差差別這么大。”金敏珍后悔地說。今年2月被辭時(shí)申請(qǐng)賠償，才被告知自己簽的是非全日制合同，不能獲得賠償。
當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事仲裁委員會(huì)審理的依據(jù)是，根據(jù)勞動(dòng)合同法68條、71條規(guī)定，非全日制用工以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過24小時(shí)的用工形式。 非全日制用工雙方當(dāng)事人任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。金敏珍無法提供每天工作超過4個(gè)小時(shí)的證據(jù)。因此，仲裁裁決不支持金敏珍的訴求。
事實(shí)上，金敏珍僅是眾多被騙的“鐘點(diǎn)工”之一。大連市公共法律服務(wù)中心農(nóng)民工維權(quán)律師王金海告訴記者，他幫助農(nóng)民工維權(quán)，發(fā)現(xiàn)過幾十起。在全國(guó)范圍這類案件會(huì)更多。“用工單位用口頭協(xié)議或非全日制勞務(wù)合同的形式雇傭農(nóng)民工全天工作，不僅工資給的不足，有些時(shí)薪甚至低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，還不繳納工傷保險(xiǎn)，甚至連意外傷害險(xiǎn)都沒有。”
偷換概念讓農(nóng)民工防不勝防
記者隨機(jī)采訪30位來自保潔、促銷、婚慶、演藝等雇傭“鐘點(diǎn)工”較多行業(yè)的農(nóng)民工，反映他們都不同程度遇到過這種問題。一些不法用工單位利用這點(diǎn)，偷換概念將“全日制合同”改成“非全日制合同”，何財(cái)三就是受騙的農(nóng)民工之一。
2017年1月，何財(cái)三到沈陽某大型烤肉連鎖店做燒炭工，每天工作時(shí)間為11點(diǎn)~21點(diǎn)，午休2小時(shí)，月薪1800元。總經(jīng)理承諾說，只要他干滿一年，公司就會(huì)給他繳納社保。但是，一年后，何財(cái)三再提此事，總經(jīng)理不認(rèn)賬，還說他是個(gè)鐘點(diǎn)工，不繳社保不違法。“我?guī)е贤衣蓭熥稍儾虐l(fā)現(xiàn)，我以為的勞動(dòng)合同，其實(shí)是非全日制勞務(wù)合同，申訴難以得到法律保護(hù)。”何財(cái)三說。
不僅如此，還有一些用人單位混淆視聽，把臨時(shí)用工說成鐘點(diǎn)工。今年7月，沈陽異常炎熱，某品牌空調(diào)維修人手不夠，雇用孫德龍作為空調(diào)維修工，口頭約定月薪1800元。每天早8點(diǎn)到晚21點(diǎn)，孫德龍要跑10余家，中午飯顧不上吃，常在路邊買個(gè)雞蛋餅，一整月沒休息。可他發(fā)現(xiàn)和他一同工作的老員工月薪3500元，感到委屈的他找到總經(jīng)理孫學(xué)文，孫學(xué)文答復(fù)說：“你是鐘點(diǎn)工，單位也不考核你，有活就干，沒活就放假，連臨時(shí)工都不是，怎么能拿正式工的錢呢？”這讓孫德龍信以為真。
事實(shí)上，許多農(nóng)民工對(duì)臨時(shí)工和鐘點(diǎn)工的區(qū)別不甚明白，更不用說申請(qǐng)不足的工錢了。“應(yīng)聘時(shí)，就算老板會(huì)告知你是臨時(shí)工還是鐘點(diǎn)工，我自己都搞不明白，更別說看懂復(fù)雜的合同或協(xié)議了。”鄭麗華說。她做保潔10余年，從來都是工作4小時(shí)以上，身邊做保潔的多半如此。“干這行的沒啥技能，能賺到錢就不錯(cuò)了，要是覺得錢太少，大部分人選擇離職，而不是維權(quán)。”
專家支招化解維權(quán)難
“雇傭鐘點(diǎn)工可訂立口頭協(xié)議的法律規(guī)定，讓農(nóng)民工們拿不出證據(jù)，知道被套路了卻很難維權(quán)。”大連市公共法律服務(wù)中心副主任郭忠旭說。
勞動(dòng)合同法第69條規(guī)定，非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。他告訴《工人日?qǐng)?bào)》記者，大部分的口頭協(xié)議都成了空口無憑，約定的時(shí)薪是多少、工作時(shí)間多長(zhǎng)都無證可循。而且大部分的鐘點(diǎn)工不打卡、不做考勤，很多企業(yè)的員工名冊(cè)里也沒有任何記錄，沒有工作證明，“鐘點(diǎn)工”無法證明自己工作超過4小時(shí)，維權(quán)難度非常大。因此，應(yīng)當(dāng)從立法源頭來細(xì)化完善法條，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
“留好人證、相關(guān)證據(jù)也可維權(quán)。”王金海在為農(nóng)民工提供法律援助的過程中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工在被辭退后才想搜集證據(jù)，而一些不良單位早就隱藏、銷毀、刪除了，致使法院工作人員取證難度很大。“其實(shí)，除了考勤表、打卡記錄外，工友在內(nèi)的人證，上班期間交接班記錄，能反映工作時(shí)間、工作量和崗位工作職責(zé)等規(guī)章也可作為維權(quán)證據(jù)。”
沈陽大全律師事務(wù)所農(nóng)民工維權(quán)律師刑燕建議，農(nóng)民工在簽訂任何合同或協(xié)議時(shí)，要仔細(xì)閱讀條款，還可以到公共法律服務(wù)中心咨詢或?qū)で蠓稍＜幢闶呛灹朔侨罩苿趧?wù)合同，只要能夠證明自己每天工作時(shí)長(zhǎng)超過4小時(shí)或一周超過24小時(shí)也可申請(qǐng)賠償。
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